$ 0 0 המדינה אינה חייבת בכל מקרה להעניק היתרים להעסקת עובדים זרים בהתאם לקריטריונים שקבעה. אין בהענקת היתרי העסקה ע"פ מדיניות שהייתה בעבר, כדי לחייב את המדינה להמשיך במתן היתרים או כדי לחייבה על נזקים שנגרמים עקב אי הענקתם.