$ 0 0 שיקולים של הליך הוגן וכללי צדק טבעי מחייבים חקירת נאשם בטרם הגשת כתב אישום נגדו, זאת בין אם מדובר בכתב אישום בעבירות חמורות ביותר, בין אם בעבירות לפי דיני התכנון והבנייה ובין אם מדובר בעבירות לפי חוק רישוי עסקים.