$ 0 0 אל למוסד תכנון להתייחס לבניה בלתי חוקית כ"אילוץ" שיש להכשירו בכל מחיר. במקרה דנן לא ניתן להכשיר את המבנה שנבנה ללא היתר, לפי תקנות התכנון והבניה (סטייה ניכרת מתכנית) ולפי התכנית.