נקודת המוצא לביקורת השיפוטית על קביעת גובה התמורה במכרז שעניינו בהפרטת שירותי רווחה, היא שגם בעניין זה נהנית המדינה מחזקת התקינות המנהלית. אולם חזקה זו ניתנת לסתירה, וסתירתה מעבירה אל המדינה את הנטל להוכיח את סבירות התשלום שנקבע על ידה במכרז לנותן השירות; מידת הריסון של ביהמ"ש בהענקת סעד של ביטול מכרז תהיה גבוהה יותר ככל שהמכרז מצוי בשלב מתקדם יותר.
