$ 0 0 המועצה המקומית לא הוכיחה כל מקור חוקי לחיוב התובעים בהיטלי פיתוח העולים בשוויים על התעריפים הקבועים בחוקי העזר, ומשכך חלה עליה החובה להשיב לתובעים את הסכומים שנגבו ביתר בגין ההיטלים הנ"ל.