המערערת הינה גמלאית של המדינה המקבלת פנסיה תקציבית וכן שכר עבור עבודתה בקופת חולים מכבי (קופה ציבורית). לפי סעיף 35 לחוק שירות המדינה (גמלאות) כפי שהיה בתקופה הרלוונטית, תשלומים אלה מאוצר המדינה עוברים את התקרה המקסימאלית והיה צריך להפחית את הפנסיה התקציבית המשולמת למערערת. מאחר שהמדינה פנתה למערערת בעניין זה רק בדיעבד ותוך יצירת חוב, הרי שלפי הלכת אסרף יש להפחית מהחוב שנוצר לה, ובנסיבות העניין אין לבטלו כליל.
