לשם הוצאת צו הריסה והחרמה מכח תקנה 119 לתקנות ההגנה (שעת חירום) לא נדרשת רמת הוכחה המגיעה כדי הנדרש לשם הרשעה בהליך פלילי, כאשר מבחינת המשיב "השאלה היא, אם אדם סביר היה רואה בחומר המצוי לפניו חומר בעל ערך הוכחתי מספיק". לעמדת השופטים סולברג ועמית, הראיות המינהליות שנאספו בענייננו מבססים ברמת הוודאות הנדרשת את המסקנה כי אין מדובר בתאונת דרכים בלתי-מכוונת, אלא בפיגוע חבלני. השופט זילברטל חולק כך. לשיטתו, היה צורך באיסוף נוסף של נתונים לאישוש/הפרכת המסקנה הנ"ל.
