הבקשה לעיכוב ביצוע דינה להתקבל. נראה כי הערעור אינו משולל כל יסוד, בין היתר נוכח השאלה הפרשנית העומדת במרכזו. בנוסף, מאזן הנוחות נוטה במובהק לטובת המבקשים. עסקינן במכרז הקמה, ומימוש זכיית המשיבים 2-3 במכרז עשוי להקשות על השבת המצב לקדמותו אם יתקבל הערעור. מנגד, הנזקים שעשויים להיגרם למשיבים 2-3 הם כספיים.
