העירייה הפרה את חובתה המושגית והקונקרטית כלפי התובע, בכך שהתרשלה בהתקנת המדרחוב ובתחזוקתו. כתוצאה מהתרשלות זו שקעו האבנים המשתלבות במדרחוב שוב ושוב, והעירייה לא פעלה לתיקון המפגע. העירייה לא פעלה כפי שנדרש ומצופה מרשות מקומית סבירה, והתרשלותה גרמה נזק לתובע.
